Лицензия на погрузку-разгрузку опасных грузов на ж/д транспорте

Согласно абз. 27 п.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию.

К опасным грузам относят это вещества, материалы, изделия и опасные отходы, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению и (или) уничтожению материальных ценностей (в соответствии с Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 г. № 50 "Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом").

Лицензия на погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами, осуществляемые на железнодорожном транспорте общего пользования и необщего пользования, выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзором) и ее территориальными органами.

Порядок лицензирования изложен в Положении о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 № 221.

Требования, предъявляемые к соискателю лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте:

• Соблюдение требований федеральных законов «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части требований к лицензируемой деятельности.
• Наличие на законном основании погрузочно-разгрузочных устройств и сооружений, производственных объектов, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности и соответствующих законодательно установленным требованиям.
• Наличие в структуре организации-соискателя специализированного подразделения по ликвидации ЧС, либо наличие договора со сторонними специализированными организациями.
• Наличие работоспособных средств противопожарной защиты и противопожарного водоснабжения, необходимых для ликвидации пожара в местах осуществления лицензируемой деятельности.  
• Наличие в штате организации-соискателя должностного лица, ответственного за организацию лицензируемого вида деятельности, при этом имеющего высшее профессиональное или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы не менее пяти лет в лицензируемой области за последние десять лет трудовой деятельности.
• Обеспечение наличия в штате на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности должностного лица, ответственного за погрузку, разгрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
• Наличие в штате соискателя работников, чья деятельность связана с выполнением лицензируемой деятельности, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных в установленном порядке и проходящих повышение квалификации по специальности не менее чем один раз в три года.
• Наличие в штате соискателя должностного лица, ответственного за учет происшествий и их анализ.

Документы, необходимые для получения лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте:

1. Заявление о предоставлении лицензии.
2. Копии учредительных документов организации.
3. Документы, подтверждающие наличие на законном основании погрузочно-разгрузочных устройств и сооружений, производственных объектов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
4. Приказ об образовании специализированного подразделения внутри организации по ликвидации ЧС (или договор со специализированными организациями).
5. Приказ о назначении должностного лица, ответственного за организацию лицензируемой деятельности.
6. Документы, подтверждающие необходимый уровень образования, квалификации, а также стаж работы по соответствующей специальности, ответственного за организацию лицензируемой деятельности.
7. Документы, свидетельствующие о наличии в штате организации работников, обеспечивающих выполнение лицензируемых работ, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке.
8. Приказ о назначении на каждом объекте, на котором ведется лицензируемая деятельность, работника, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов.
9. Приказ о назначении лица, ответственного за ведение учета происшествий при осуществлении лицензируемой деятельности.

Законодательство, регламентирующее оформление лицензии:

• Постановление Правительства РФ от 21.03.2012 № 221 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте"
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
• Приказ Минтранса России от 31.01.2014 № 27 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте"
• Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
• Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Процесс получения железнодорожной лицензии может затянуться из-за проблем с составлением пакета документов. Мы помогаем правильно сформировать комплект документов и представляем интересы компаний при взаимодействии с лицензирующим органом, тем самым значительно сокращая сроки получения лицензии.