Основные документы, устанавливающие требования промышленной безопасности к объектам производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения:
- ПБ от 30.01.2001 № 13-407-01 Единые правила безопасности при взрывных работах
- ПБ от 05.06.2003 № 13-564-03 Правила устройства зарядного, доставочного и смесительного оборудования, предназначенного для механизации взрывных работ
- ПБ от 17.06.2003 № 13-587-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы
- Инструкция о порядке хранения, транспортирования, использования и учета взрывчатых материалов (приложение 1 к ПБ 13-01-92)
- Инструкция о порядке охраны складов ВМ (приложение 12 к ПБ 13-01-92).
Промышленные взрывчатые материалы включают промышленные взрывчатые вещества, средства инициирования и прострелочно-взрывную аппаратуру.
Взрывчатое вещество – это конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов.
Промышленные взрывчатые материалы по степени опасности при обращении с ними (хранение, перевозка, доставка на места работ, использование и т.п.) относятся к классу 1 и разделяются на группы и подклассы, указанные в Приложении 1 к ПБ 13-407-01. В зависимости от группы и подкласса к взрывчатым материалам предъявляются различные требования при применении, транспортировании и хранении.
Все организации независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие деятельность, связанную с изготовлением, хранением, использованием и учетом взрывчатых материалов обязаны следовать Единым правилам безопасности при взрывных работах (ПБ 13-407-01).
Общие требования к организациям, эксплуатирующим объекты хранения, использования и применения взрывчатых материалов:
- Иметь надлежащее организационное и техническое обеспечение взрывных работ (соответствующую документацию, склады и иные специальные места хранения взрывчатых материалов, транспорт для перевозки взрывчатых материалов и службы, включающие исполнителей и руководителей взрывных работ).
- Разрабатывать декларации промышленной безопасности.
- Страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии.
- Получать лицензии на виды деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
- Обеспечивать раздельную перевозку и хранение взрывчатых материалов различных групп совместимости.
- Проводить испытания взрывчатых материалов в целях определения пригодности для хранения и применения при поступлении на склад, при возникновении сомнений в доброкачественности, перед истечением гарантийного срока.
- Упаковывать и маркировать взрывчатые материалы согласно требованиям стандартов и технических условий.
- Сушить, измельчать, просеивать, наполнять оболочки взрывчатыми веществами и проводить оттаивание взрывчатых веществ в сооружениях по проектам, предназначенным для этих целей и расположенных на территории склада взрывчатых материалов или вне его помещений, в том числе в зданиях подготовки взрывчатых материалов или на открытых площадках с навесом; на открытом воздухе в сухую погоду, с исключением попадания во взрывчатые вещества песка и пыли;
- Перевозить взрывчатые вещества автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушным видами транспорта в соответствии с правилами перевозок на указанных видах транспорта, утвержденными в установленном порядке.
- Осуществлять прием взрывчатых материалов, их погрузку и выгрузку в специально отведенном и оборудованном в соответствии с проектом, охраняемом месте (на погрузочно-разгрузочной площадке) и под наблюдением специально назначенного лица, имеющего право руководства взрывными работами.
- Обеспечивать контроль за количеством всех поступивших мест со взрывчатыми материалами при их приемке на погрузочно-разгрузочной площадке.
- Обеспечивать соответствие погрузочно-разгрузочной площадки установленным требованиям.
- Обеспечивать выполнение требований при транспортировке взрывчатых материалов от склада до места работ, со склада на склад на земной поверхности или в подземных условиях.
- Проводить техническое расследование утраты взрывчатых материалов в порядке, установленном Инструкцией о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.97 № 21.
- Хранить взрывчатые вещества в соответствии с установленными требованиями.
- Уничтожать взрывчатые материалы с письменного распоряжения руководителя организации посредством взрывания, сжигания или растворения в воде согласно требованиям стандартов и технических условий.
- Обеспечивать соблюдение мер предосторожности при обращении с взрывчатыми веществами, предусмотренные инструкциями (руководствами) по их применению, мер безопасности и противопожарной безопасности.
Исполнение Положения о порядке выдачи разрешений на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведение взрывных работ (РД 13-537-03) обязательно для всех организаций, осуществляющих разработку, совершенствование, испытание и применение взрывчатых материалов. Согласно Положению на все применяемые при взрывных работах в Российской Федерации взрывчатые материалы должны быть получены разрешения Госгортехнадзора России, а до получения разрешения на применение взрывчатых материалов должны быть проведены их испытания.
Обратите внимание!
С 1 июля 2014 года вступил в силу Технический регламент Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе». Он устанавливает на единой таможенной территории Таможенного союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация) необходимые требования к взрывчатым веществам и изделиям на их основе, а также к связанным с ними процессами изготовления, применения, хранения, перевозки (транспортирования).
Взрывчатые вещества и изделия на их основе, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории государств - членов Таможенного союза, подлежат подтверждению соответствия требованиям Технического регламента. Подтверждение соответствия требованиям регламента проводится в форме сертификации, осуществляемой аккредитованными органами по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза. Срок действия сертификата соответствия устанавливается в зависимости от вида и назначения взрывчатых веществ и изделий на их основе, выбранной схемы сертификации, планируемого срока выпуска взрывчатых веществ и изделий на их основе, но не более чем на 3 года.