Рабочий день с 9:00 до 18:00

Требования промышленной безопасности к объектам химической и нефтехимической промышленности

Основные документы, устанавливающие требования промышленной безопасности к объектам химической и нефтехимической промышленности:

"Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" устанавливают общие требования промышленной безопасности, требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов, специфические требования к отдельным типовым технологическим процессам (например, процессам разделения материальных сред, массообменным процессам, теплообменным процессам и т.д.), требования безопасности к аппаратурному обеспечению технологических процессов и т.д. для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

В число общих требований входит:

  1. Разработка технологического процесса, разделение технологической схемы на отдельные технологические блоки, ее аппаратурное оформление, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной защиты при обоснованной технологической целесообразности (в соответствии и Приложением 1 к Общим правилам взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств) должны обеспечивать минимальный уровень взрывоопасности технологических блоков, входящих в технологическую систему.
  2. Оценка энергетического уровня каждого технологического блока и определение категории его взрывоопасности (в соответствии с Приложением 2 к Правилам).
  3. В случае если обращающиеся в технологическом блоке вещества (сырье, полупродукт, готовый продукт) относятся к I или II классу опасности или обладают механизмом остронаправленного действия, то категория взрывоопасности блоков, определяемая расчетом, принимается на одну выше.
  4. В случае наличия в технологической аппаратуре вредных веществ или возможности их образования, разрабатываются необходимые меры защиты персонала от воздействия этих веществ при взрывах, пожарах и других авариях.
  5. Ведение взрывопожароопасных технологических процессов осуществляется в соответствии с технологическими регламентами на производство продукции.
  6. Для каждого взрывопожароопасного объекта с учетом технологических и других специфических особенностей разрабатывается ПЛА.
  7. На производствах, имеющих в составе технологические блоки всех категорий взрывоопасности, изменения в технологическую схему производства (проведение опытных работ по отработке новых технологических процессов, опробование опытных средств и систем автоматизации и т.д.) могут вводиться только при наличии экспертизы промышленной безопасности проектной документации по изменению технологической схемы.
  8. Расследование аварий и инцидентов на опасном производственном объекте, анализ причин опасных отклонений от норм технологического режима и контроль соблюдения этих норм проводится в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ростехнадзора.
  9. Порядок проведения обучения, инструктажа и аттестации персонала на знание требований нормативно-технической документации по промышленной безопасности и допуска к самостоятельной работе определяется соответствующими нормативными документами.
  10. Организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля, противоаварийной защиты, средств связи и оповещения, энергообеспечения, а также зданий и сооружений; распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами за обеспечением требований технической безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации определяются внутренними распорядительными документами организации, устанавливающими требования безопасного проведения работ на опасном производственном объекте.
  11. Во всех взрывоопасных производствах разрабатываются меры по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов, по противодействию террористическим проявлениям и защите объектов.

Прядок организации и проведения надзорной и контрольной деятельности отделов химического надзора территориальных органов на предприятиях химических отраслей промышленности установлен РД 09-414-01.

Химический надзор распространяется на предприятия химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, лесохимической, медицинской, микробиологической, пищевой промышленности, по производству минеральных удобрений, а также на предприятия, эксплуатирующие общехимические производства оборонной промышленности, гидротехнические сооружения, аммиачные холодильные установки, объекты водоподготовки, нефтепродуктообеспечения и другие химически опасные производственные объекты.

Перечень объектов приведен в Приложении 1.

Виды обследований, практикуемых в надзорной деятельности:

  • Комплексные – детальная проверка основных факторов, определяющих состояние технической безопасности и уровень профилактической работы всех звеньев производственного персонала, служб и руководителей предприятий по обеспечению промышленной безопасности ОПО. На предприятиях с большим количеством производств комплексное обследование могут проходить наиболее опасные производства.
  • Целевые – тщательные проверки состояния отдельных вопросов, значительно влияющих на уровень безопасности производств и объектов. Задача целевых проверок – своевременное выявление и устранение присущих предприятию опасностей и негативных тенденций, влияние которых может стать причиной аварий; определение роли службы производственного контроля в обеспечении промышленной безопасности.
  • Оперативные – проверяется соблюдение норм технологического режима на особо опасных стадиях процессов; обеспечение требований безопасности при проведении сливо-наливных операций, газоопасных, огневых, ремонтных и других опасных работ; подготовленность производств к ремонту и пуску после ремонта или реконструкции; эксплуатация объектов котлонадзора; соблюдение предприятиями условий действия лицензий; выполнение предписаний, требований информационных писем, мероприятий по актам расследования аварий и несчастных случаев, а также оперативное выявление причин ухудшения показателей аварийности, травматизма и состояния технической безопасности в отдельных цехах и производствах и другие вопросы. Руководство предприятия не информируется заранее об оперативных проверках для исключения возможности подготовки к проверке.

Порядок осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении и применении технологического, транспортного и вспомогательного оборудования, приборной техники и средств контроля, измерения и регулирования технологических процессов, программно-технических комплексов и систем управления технологическими процессами, систем и устройств сигнализации, противоаварийной защиты и их элементов (устройств взрывозащиты и взрывопредупреждения, быстродействующих устройств, средств локализации взрыва), для взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производств и объектов изложен в РД-14-06-2007.