Требования к проектированию, конструкции, материалам, изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации трубопроводов, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см) или горячую воду с температурой свыше 115°С установлены Правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 №90.
На все трубопроводы, на которые распространяются ПБ 10-573-03, владельцами на основании документации, представляемой изготовителями и монтажными организациями, должны быть составлены паспорта установленной формы.
Опасные производственные объекты, на которых эксплуатируются трубопроводы пара и горячей воды, должны быть зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, установленном Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.98 № 1371.
Регистрация трубопроводов в органах Ростехнадзора производится после проведения технического освидетельствования на основании письменного заявления администрации организации - владельца трубопровода.
При регистрации трубопроводов владелец трубопровода, должен представить в Ростехнадзор следующие документы:
1. Паспорт трубопровода.
2. Исполнительная схема трубопровода с указанием на ней марки стали, диаметров, толщин труб, протяженности трубопровода; расположения опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, воздушников и дренажных устройств; сварных соединений с указанием расстояний между ними и от них колодцев и абонентских вводов; расположения указателей для контроля тепловых перемещений с указанием проектных величин перемещений, устройств для измерения ползучести.
3. Свидетельство об изготовлении элементов трубопровода.
4. Свидетельство о монтаже трубопровода.
5. Акт приемки трубопровода владельцем от монтажной организации.
Трубопроводы перед пуском в работу и в процессе эксплуатации должны подвергаться наружному осмотру (проводится 1 раз в год) и гидравлическому испытанию (проводится перед пуском в эксплуатацию после монтажа, ремонта, связанного со сваркой, а также при пуске трубопроводов после нахождения их в состоянии консервации свыше 2 лет).
Техническое освидетельствование трубопроводов, зарегистрированных в Ростехнадзоре, осуществляется специалистами организации, имеющей лицензию на экспертизу промышленной безопасности.Только после технического освидетельствования и проверки организации надзора и обслуживания трубопровода, может быть получено разрешение на его эксплуатацию.
Разрешение на эксплуатацию трубопроводов, подлежащих регистрации, записывается в паспорт трубопровода инспектором Ростехнадзора.
Разрешение на включение в работу трубопроводов, как регистрируемых, так и не регистрируемых в органах Ростехнадзора, выдается на основании проверки готовности их к пуску и оформляется записью в сменном журнале.
Производственный контроль за безопасной эксплуатацией трубопроводов пара и горячей воды должен осуществляться в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263.
Владелец трубопровода обязан содержать трубопровод в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации посредством организации надлежащего обслуживания, с этой целью должны проводиться следующие мероприятия:
- назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов из числа инженерно-технических работников, прошедших проверку знаний в установленном порядке (см. форму приказа);
- обеспечить инженерно-технических работников правилами и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации трубопроводов (циркулярами, информационными письмами, инструкциями и др.);
- назначить необходимое количество лиц обслуживающего персонала, обученного и имеющего удостоверение на право обслуживания трубопроводов;
- разработать и утвердить инструкцию для персонала, обслуживающего трубопроводы. Инструкция должна быть выдана под расписку обслуживающему персоналу и вывешена на рабочих местах. В цехах электростанций инструкции могут не вывешиваться;
- установить такой порядок, чтобы персонал, на который возложены обязанности по обслуживанию трубопроводов, вел тщательное наблюдение за порученным ему оборудованием путем осмотра, проверки исправности действия арматуры, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств; для записи результатов осмотра и проверки должен вестись сменный журнал;
- установить порядок и обеспечить периодичность проверки знания руководящими и инженерно-техническими работниками правил, норм и инструкций по технике безопасности;
- организовать периодическую проверку знаний персоналом инструкций (см. протокол проверки знаний персоналом требований безопасности при эксплуатации трубопровода и журнал результатов проверки знаний персонала, обслуживающего трубопровод);
- обеспечить выполнение инженерно-техническими работниками правил, а обслуживающим персоналом - инструкций.
При эксплуатации необходимо обеспечивать своевременный ремонт трубопроводов по утвержденному графику планово-предупредительного ремонта. Ремонт трубопроводов должен проводиться только по наряду-допуску, выдаваемому в установленном порядке.
В организации должен вестись ремонтный журнал, в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, должны вноситься сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования.
В зависимости от назначения трубопровода и параметров среды поверхность трубопровода должна быть окрашена в соответствующий цвет и иметь маркировочные надписи соответствующие государственным стандартам.
Контроль за соблюдением ПБ 10-573-03 осуществляется органами Ростехнадзора путем проведения периодических обследований организаций, эксплуатирующих трубопроводы, а также организаций-изготовителей, монтажных и ремонтных организаций в соответствии с методическими указаниями, инструкциями и другими руководящими материалами Ростехнадзора.