Регистрация арендованного козлового крана в реестре ОПО

Вопрос :

Наше предприятие берет в аренду козловой кран.

Обязано ли наше предприятие зарегистрировать в гос.реестре ОПО данное ПС?

Или можно обойтись без этого?

Ответственные специалисты в соответствии с требованием ФНП по ПС назначены и обучены.

Ответ :

Объект, на котором будет эксплуатироваться подъемное сооружение (в нашем случае - это козловой кран) будет являться опасным производственным объектом IV класса опасности со всеми вытекающими последствиями (регистрация козлового крана в составе ОПО в органах Ростехнадзора, выполнение всех требований промышленной безопасности, предъявляемых к организациям и работникам ОПО, осуществляющих эксплуатацию ПС).

Пункт 1. Статьи 2. Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997, далее ФЗ-N 116, точно определяет, что "Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону".

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. См. п.3) Приложения 1. ФЗ-N 116.

В нашем случае, стационарно установленные грузоподъемные механизмы - это козловой кран с крановщиком или без, предоставляемый арендодателем.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности: "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 533 от 12.11.2013 (с изменениями и дополнениями в редакции Приказа Ростехнадзора N 146 от 12.04.2016, вступившие в силу с 05.06.2016), далее ФНП ПС устанавливают необходимые требования к:

"деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (далее также - подъемные сооружения, подъемные средства, ПС ), в том числе к работникам указанных ОПО ;

безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте ". См. п.1 ФНП ПС.

Эксплуатирующая организация должна удовлетворять всем требованиям промышленной безопасности, изложенным в Разделе III ФНП ПС "Требования промышленной безопасности к организациям и работникам ОПО, осуществляющим эксплуатацию ПС". Это значит, что эксплуатирующая организация должна иметь в своем штате необходимый обслуживающий персонал (крановщики, стропальщики, наладчики, электромонтеры) и специалисты, обученные и аттестованные в установленном порядке.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. См. п.1. Ст.11. ФЗ-N 116.

Поэтому особое место будет занимать вопрос: кто, в нашем случае, будет осуществлять производственный контроль при эксплуатации ПС (козлового крана) на опасном производственном объекте.

На практике, арендодатель (фирма), предлагающая в аренду ПС (в нашем случае это козловой кран) пытается любым способом переложить функцию эксплуатирующей организации на арендатора и не брать всю ответственность на себя по организации производственного контроля на опасном производственном объекте.

Ростехнадзор Приказом N 495 от 25.11.2016 утвердил новые Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, далее Требования.

Настоящие Требования обязательны для выполнения всеми юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании (далее - эксплуатирующая организация). См. п.3. Требований.

При этом, при регистрации опасных производственных объектов производится внесение сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в государственный реестр , присвоение регистрационных номеров таким объектам, а также выдача свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре (далее - свидетельство о регистрации) в соответствии с формой, приведенной в приложении N 2 к настоящим Требованиям.

Регистрация опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения эксплуатирующей их организации. См. п.13. Требований.

Таким образом, отвечая на поставленный вопрос можно сказать следующее:

В нашем случае организация взявшая в аренду козловой кран будет являться эксплуатирующей организацией, которая в обязательном порядке должна зарегистрировать ОПО в соответствии с Требованиями, утвержденными Приказом Ростехнадзора N 495 от 25.11.2016 и выполнять все требования ФЗ-N 116 и ФНП ПС.