Выполнение документации на техническое перевооружение

Вопрос:

Прошу разъяснить требования п.1, статьи 8 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности", в котором указывается на необходимость выполнения документации на Техническое перевооружение с учётом законодательства о градостроительной деятельности. Являются ли требования документа "Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утверждённое постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (далее Положение) обязательным при разработке документации на Техническое перевооружение.

К примеру: при выполнении документации (при внебюджетном финансировании) для модернизации систем вентиляции (аспирации) на ОПО внутри производственных зданий, чаще всего:

• не затрагиваются существующие решения генплана промплощадки, на которой расположено производственное здание;

• проектные решения не влияют на мероприятия гражданской обороны и мероприятия при чрезвычайных ситуациях, антитеррористические решения;

• проектные решения не влияют на решения безопасной эксплуатации объекта капитального строительства.

Есть ли необходимость в выполнении всех разделов согласно "Положению …"? Или достаточно выполнить:

Раздел 1 "Пояснительная записка", причём в объёме описания основных технических решений, касающихся вопросов вентиляции (аспирации) с представлением основных показателей запроектированных систем;

Разделы 3, 4 "Архитектурные решения", "Конструктивные и объёмно-планировочные решения", в случае если предусматривается:

• внесение изменений в конструктив ограждающих строительных конструкций (выполнение отверстий под воздуховоды);

• вентиляционное оборудование устанавливается на новые места в здании (выполняется проверочный расчёт несущей способности строительных конструкций с учётом дополнительных нагрузок от вентиляционного оборудования).

Раздел 5, подраздел г) "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (профильный);

Раздел 6 "Проект организации строительства", так как вентиляционную систему необходимо смонтировать;

Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды", при необходимости, в случае выброса очищенного воздуха в атмосферный воздух.

Ответ:

Согласно п.1 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (далее - Положение), Положение распространяется на разработку проектной документации на различные виды объектов капитального строительства, отдельные этапы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Если исходить из требований п.1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности" (далее - N 116-ФЗ), техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном в N 116-ФЗ, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.

Требования п.1 ст.8 N 116-ФЗ со ссылкой на градостроительную деятельность подразумевают под собой использования требований Градостроительного Кодекса, если речь идет об этапах строительства, регламентированного им (капитальный ремонт, реконструкция). В настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, который бы устанавливал требования к разработке документации на техническое перевооружение. Как правило, документация разрабатывается в целом, согласно требованиям Положения, однако состав и содержание разделов определяется по согласованию между организацией, разрабатывающей такую документацию и заказчиком, что и указывается в задании на разработку документации.

Таким образом, при разработке документации на техническое перевооружение, с точки зрения эксперта, необходимости в выполнении всех разделов, установленных Положением нет. Состав документации на техническое перевооружение должен быть определен по согласованию между организацией, разрабатывающей документацию на техническое перевооружение и заказчиком такой документации.