+7 (495) 135-43-15
Рабочий день с 9:00 до 18:00

6 июля 2007 года на 207 заседании...

6 июля 2007 года на 207 заседании Совета Федерации было принято Постановление о состоянии нормативной базы и контроле над обеспечением безопасности в угольной отрасли.

Чем вызвана необходимость принятия постановления о состоянии нормативной базы и контроле над обеспечением безопасности в угольной отрасли сенаторов, рассказал первый заместитель председателя Комитета СФ по промышленной политике Сергей Шатиров.

Как подчеркнул докладчик, и это нашло отражение в постановлении, рост числа аварий и производственного травматизма в угольной промышленности в 2007 году требует безотлагательного принятия решительных мер в обеспечении безопасности производственных процессов на предприятиях отрасли. Применение устаревших, не соответствующих сегодняшнему уровню технической оснащенности производства норм безопасности работ в подземных условиях ограничивает дальнейшее развитие угольной отрасли - основного поставщика энергоносителей, сказал он.

Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-службе Совета Федерации, постановление отмечает существенное снижение уровня государственного контроля в области безопасного ведения подземных горных работ, что, в частности, обусловлено необоснованной ликвидацией специализированных подразделений по горному надзору.

Сенаторы назвали недопустимым порядок образования комиссий по расследованию причин крупных аварий на угледобывающих предприятиях, повлекших жертвы. Состав этих комиссий утверждается руководителем Ростехнадзора, тогда как ранее такие комиссии имели статус государственных и образовывались постановлением правительства РФ.

Кроме того, в постановлении говорится и о серьезной угрозе, которую представляют состоянию промышленной безопасности устаревшие технологии, износ материально-производственной и технической базы, в ряде случаев составляющий 80 процентов, а также недостаток инвестиций в их обновление.

По мнению Совета Федерации необходимо пересмотреть вопрос о подведомственности Росимуществу ФГУП "Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть". По характеру решаемых задач, считают сенаторы, это учреждение должно находиться в ведении иного федерального органа государственной власти.

На ухудшение состояния промышленной безопасности в отрасли повлияло, как указывается в постановлении, и многолетнее недофинансирование отраслевых фундаментальных и прикладных научных исследований.

Еще одним фактором, влияющим на состояние промышленной безопасности в угольной отрасли, по мнению сенаторов, является отсутствие в стране системы обучения руководителей, инженерно-технических работников и рабочих, занятых на работах в особо опасных подземных условиях.

Принимая во внимание государственное, социальное и политическое значение обеспечения производственной безопасности на предприятиях угольной отрасли, Совет Федерации сделал ряд рекомендаций в адрес Правительства РФ, направленных на разработку нормативных правовых актов по совершенствованию безопасности производственных процессов добычи, обогащения и переработки угля.

Верхняя палата российского парламента также рекомендовала кабинету министров предусмотреть повышение оплаты труда инспекторов в системе горного надзора и выделение на эти цели дополнительных бюджетных средств, принять ряд мер организационного характера. Сенаторы считают необходимым создать межведомственную комиссию по контролю за выполнением мероприятий, направленных решение вопросов обеспечения безопасности в угольной отрасли с участием членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и представителей заинтересованных общественных организаций. Постановление было одобрено.
Источник: REGIONS.RU