Рабочий день с 9:00 до 18:00

Саморегулируемость в химической промышленности обсудили в РСХ

Российский Союз химиков совместно с Общественной общероссийской организацией «Деловая Россия» провели круглый стол по теме: «Применение ФЗ «О саморегулируемых организациях» в химической промышленности.

Количество участников из крупнейших химических и нефтехимических компаний и ассоциаций, а также ход самой дискуссии дали понять, что тема вступление в силу закона, который по определенным направлениям деятельности обязал вступление компаний в саморегулируемые организации (СРО), является крайне острой и актуальной. Живость обсуждению придавало наличие негативного опыта при создании первых СРО.

Организаторы мероприятия поставили задачу определения возможностей внедрения элементов саморегулирования на промышленных объектах, в частности, в химической промышленности.

Открывая заседание, управляющий директор «Деловой России» Николай Остарков напомнил, что возможность создания саморегулируемых организаций появилась с момента принятия соответствующего закона в 2007 году. Со своей стороны, «Деловая Россия» рассматривая саморегулирование как один из ключевых элементов создания эффективной экономической системы, будет продолжать стимулирование процесса создания СРО.

В свою очередь, исполнительный директор Российского союза химиков (РСХ) Игорь Кукушкин осторожнее отнесся к идее создания саморегулируемых организаций в химической промышленности, так как, в первую очередь, деятельность в этом секторе экономики связана с высокими рисками и опасностями. «В стране не выработана концепция государства относительно безопасного оборота химических веществ, законы и регламенты плохо стыкуются друг с другом, требуется доработка Федерального закона «Технический регламент «О Безопасности химической продукции», оптимизация отраслевых стандартов и правил».

Президент Фонда поддержки законодательных инициатив Григорий Томчин постарался внести ясность в цели принятия закона о СРО. Решение о создании СРО должно быть взвешенным, фактически существует два условия, при которых технологии СРО будут эффективны:
Излишнее давление власти на бизнес, саморегулируемая организация поможет минимизировать это давление
Очищение отрасли от недобросовестных участников рынка

Положительный опыт функционирования СРО есть пока только в узко профессиональной деятельности, например, юридической, где есть этические кодексы, сильно профессиональное сообщество и т.д.

Гендиректор Группы компаний «Реахим» Владимир Помазанов поделился с участниками круглого стола опытом создания СРО. В августе 2008 года Группы компаний «Реахим» прошла Госрегистрацию НП в Минюсте. Но затем возникло большее количество вопросов с местом регистрации саморегулируемой организации, данный процесс длится до сих пор. В числе приоритетных задач, по мнению В. Помазанова, относится «определение отраслевых СРО в качестве приоритетных, определение место регистрации СРО, повышение статуса стандартов предприятий путем их госрегистрации , определение общественного участия СРО в отраслевой деятельности министерств».

В качестве одного из стандартов для химической предприятий были предложены принципы программы Responsible Care – «Ответственная Забота».
Владимир Котельников, ООО НТЦ «Промышленная безопасность», рассказал о единой системе саморегулирования на опасных производственных объектах под регистрацией Ростехнадзора.

На мероприятии была затронута еще одна крайне важная тема для химической промышленности – техническое регулирование. Анна Сысоева, представитель Комитета по экономической политике ГД рассказала о процедуре принятия регламентов в ГД, обратилась к присутствующим с предложением участия в работе по разработки технических регламентов.

Анна Макрова, начальник отдела ФГУП «Стандартинформ», рассказала о существующих на сегодняшний день стандартах в химической отрасли, о международных инициативах в области безопасности химической продукции, о различных вариантах ФЗ «Технического регламента «О безопасности химической продукции».

Организаторами Круглого стола был подготовлен проект решения, но он вызвал серьезную критику участников мероприятия. В ходе обсуждения были высказаны суждения о преждевременности создания Союза саморегулированных организаций, сложности в регистрации СРО, мотивации участия в такого рода организациях и т.д.

На Круглом столе присутствовали также представиткль Ростехнадзора, Союз коррзионистов Урала, НП «СОПКОР», Русхлор, Парфюмерно-косметическая ассоциаиця, компании ООО «СИБУР», ООО УК «УРАЛХИМ», ОАО «ГАЗПРОМНЕФТЬ», ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим», ООО «Гипрохим» и многие другие.

Источник: PlastInfo.Ru