Мост на остров Русский проходит общественную экологическую экспертизу
Московский общественный институт заинтересовался стройкой во Владивостоке.
Общественную экологическую экспертизу по рассмотрению материалов проекта "Строительство мостового перехода на остров Русский через пролив Босфор Восточный в городе Владивостоке" проводит Общероссийское общественное учреждение "Общественный институт экологической экспертизы". По результатам экспертизы подготовят сводное заключение, о выводах которого будет сообщено по завершении работы экспертной комиссии, сообщает корр. РИА PrimaMedia. - Общественная экологическая экспертиза должна предшествовать государственной, - комментирует Борис Преображенский, доктор геолого-минералогических наук, главный научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, инженер-геолог и профессор ряда ВУЗов Владивостока. - В данном случае государственная экспертиза была проведена ранее, однако сейчас проектная документация, по которой работают строители, претерпела значительные изменения, а, значит, и воздействия на окружающую среду изменились. Это потребовало проведения повторной экспертизы. Скорее всего, здесь идет речь об ОВОСе - оценке воздействия на окружающую среду. Общественная экспертиза не обязательна, но желательна. Еще важно, чтобы она была проведена до прохождения госэкспертизы. Кстати, как сказано в ФЗ "Об экологической экспертизе", "общественные организации (объединения), осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право: получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе; знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы; участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы". Важным является то, что обе экспертизы основываются на общих принципах - презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности. То есть, простым языком, за отправную точку берется версия, что, в нашем случае строительство моста на остров Русский нанесет непоправимый вред окружающей среде как самого острова, так и мыса Назимова, а также проливу Босфор Восточный. И квалифицированные специалисты подтверждают или опровергают этот факт. Ситуацию корр. РИА PrimaMedia прокомментировал исполняющий директор ООУ "Общественный институт экологической экспертизы" Евгений Уриновский, который рассказал, что инициатором данной экспертизы выступил их общественный институт, а не какое-либо другое юридическое лицо, напрямую заинтересованное в ходе строительства моста. "Наш институт не выполняет общественную экспертизу по заказу, это бы говорило о некой ангажированности выводов этой экспертизы, - заметил он. - Узнав о том, что экологов и население города Владивостока беспокоит вопрос, какие экологические последствия будут у этого строительства мостового перехода через пролив Босфор Восточный, мы решили собрать свою команду и провести анализ той проектной документации, которая имеется у проектировщиков". В администрации города Владивостока институту, по словам самой организации, был дан уклончивый ответ о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Но поскольку объект федерального значения, и общественный институт также общероссийский, то желающие провести-таки данный анализ воспользовались правом зарегистрировать экспертизу по месту нахождения института - в Москве. Экспертная комиссия уже начала работать, и, по словам Евгения Исавовича, даже если городская администрация Владивостока не даст соответствующее разрешение на общественную экспертизу, анализ будет продолжаться на основании полученного одобрения московской управы. "Экспертиза касается только проектной документации и ее соответствия нормам и требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты окружающей среды, - сказал Евгений Уриновский. - НПО "Мостовик" предоставил всю необходимую информацию для изучения экспертами". Казалось бы, задача благородная, однако организация-то находится в Москве, то есть географически далеко от исследуемого объекта. А извещение о проведении экоэкспертизы является лишь формальностью. Однако, оказалось, что в институт могут обратиться и люди, прямо заинтересованные в экологической безопасности строительства. "В адрес руководства нашего института письменно, в том числе и по электронной почте, могут обратиться и жители Владивостока. Данная информация будет рассматриваться как дополнительная, и использоваться в работе экспертов. Писать ответы, объяснять сложившуюся ситуацию эксперты не будут, их задача - изучить имеющуюся документацию", - пояснил респондент. К слову сказать, согласно федеральному законодательству в полномочиях органов местного самоуправления - организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о проводящейся строительной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. Проработав с проектной документацией месяц, эксперты выдадут соответствующее заключение. Также по регламенту проведения общественной экспертизы институт передаст заключение проектировщику, заказчику объекта, организации, в которые направлялось заявление о проведении экспертизы (в том числе и в администрацию Владивостока), обязательно, в Ростехнадзор, и для рассмотрения в ходе государственной экспертизы. "Задача общественной экспертной комиссии не том, чтобы взять и остановить деятельность строителей, а в том, чтобы проанализировать проектную документацию на соответствие требованиям федерального законодательства и, на основе полученного анализа, если есть такая необходимость, то дать рекомендации разработчикам", - подытожил исполняющий директор ООУ "Общественный институт экологической экспертизы" Евгений Уриновский.
Источник: РИА "PrimaMedia", Владивосток
Общественную экологическую экспертизу по рассмотрению материалов проекта "Строительство мостового перехода на остров Русский через пролив Босфор Восточный в городе Владивостоке" проводит Общероссийское общественное учреждение "Общественный институт экологической экспертизы". По результатам экспертизы подготовят сводное заключение, о выводах которого будет сообщено по завершении работы экспертной комиссии, сообщает корр. РИА PrimaMedia. - Общественная экологическая экспертиза должна предшествовать государственной, - комментирует Борис Преображенский, доктор геолого-минералогических наук, главный научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, инженер-геолог и профессор ряда ВУЗов Владивостока. - В данном случае государственная экспертиза была проведена ранее, однако сейчас проектная документация, по которой работают строители, претерпела значительные изменения, а, значит, и воздействия на окружающую среду изменились. Это потребовало проведения повторной экспертизы. Скорее всего, здесь идет речь об ОВОСе - оценке воздействия на окружающую среду. Общественная экспертиза не обязательна, но желательна. Еще важно, чтобы она была проведена до прохождения госэкспертизы. Кстати, как сказано в ФЗ "Об экологической экспертизе", "общественные организации (объединения), осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право: получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе; знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы; участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы". Важным является то, что обе экспертизы основываются на общих принципах - презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности. То есть, простым языком, за отправную точку берется версия, что, в нашем случае строительство моста на остров Русский нанесет непоправимый вред окружающей среде как самого острова, так и мыса Назимова, а также проливу Босфор Восточный. И квалифицированные специалисты подтверждают или опровергают этот факт. Ситуацию корр. РИА PrimaMedia прокомментировал исполняющий директор ООУ "Общественный институт экологической экспертизы" Евгений Уриновский, который рассказал, что инициатором данной экспертизы выступил их общественный институт, а не какое-либо другое юридическое лицо, напрямую заинтересованное в ходе строительства моста. "Наш институт не выполняет общественную экспертизу по заказу, это бы говорило о некой ангажированности выводов этой экспертизы, - заметил он. - Узнав о том, что экологов и население города Владивостока беспокоит вопрос, какие экологические последствия будут у этого строительства мостового перехода через пролив Босфор Восточный, мы решили собрать свою команду и провести анализ той проектной документации, которая имеется у проектировщиков". В администрации города Владивостока институту, по словам самой организации, был дан уклончивый ответ о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Но поскольку объект федерального значения, и общественный институт также общероссийский, то желающие провести-таки данный анализ воспользовались правом зарегистрировать экспертизу по месту нахождения института - в Москве. Экспертная комиссия уже начала работать, и, по словам Евгения Исавовича, даже если городская администрация Владивостока не даст соответствующее разрешение на общественную экспертизу, анализ будет продолжаться на основании полученного одобрения московской управы. "Экспертиза касается только проектной документации и ее соответствия нормам и требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты окружающей среды, - сказал Евгений Уриновский. - НПО "Мостовик" предоставил всю необходимую информацию для изучения экспертами". Казалось бы, задача благородная, однако организация-то находится в Москве, то есть географически далеко от исследуемого объекта. А извещение о проведении экоэкспертизы является лишь формальностью. Однако, оказалось, что в институт могут обратиться и люди, прямо заинтересованные в экологической безопасности строительства. "В адрес руководства нашего института письменно, в том числе и по электронной почте, могут обратиться и жители Владивостока. Данная информация будет рассматриваться как дополнительная, и использоваться в работе экспертов. Писать ответы, объяснять сложившуюся ситуацию эксперты не будут, их задача - изучить имеющуюся документацию", - пояснил респондент. К слову сказать, согласно федеральному законодательству в полномочиях органов местного самоуправления - организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о проводящейся строительной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. Проработав с проектной документацией месяц, эксперты выдадут соответствующее заключение. Также по регламенту проведения общественной экспертизы институт передаст заключение проектировщику, заказчику объекта, организации, в которые направлялось заявление о проведении экспертизы (в том числе и в администрацию Владивостока), обязательно, в Ростехнадзор, и для рассмотрения в ходе государственной экспертизы. "Задача общественной экспертной комиссии не том, чтобы взять и остановить деятельность строителей, а в том, чтобы проанализировать проектную документацию на соответствие требованиям федерального законодательства и, на основе полученного анализа, если есть такая необходимость, то дать рекомендации разработчикам", - подытожил исполняющий директор ООУ "Общественный институт экологической экспертизы" Евгений Уриновский.
Источник: РИА "PrimaMedia", Владивосток