+7 (499) 258-01-11
Рабочий день с 9:00 до 18:00

Атомная лицензия. Общие понятия и формулировки.

В настоящее время  основным документом регламентирующим разностороннюю деятельность в рамках использования атомной энергии является Федеральный закон от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». На основании статьи 26 данного закона, организация осуществляющая любую работу в области использования атомной энергии, должна пройти процедуру лицензирования деятельности в области использования атомной энергии.

 

В указанном Федеральном законе под лицензией на атомные работы понимается разрешение ( лицензия ) на право ведения работ в области использования атомной энергии, оформленное в надлежащем виде, подтверждающее право на осуществление указанного вида деятельности.

На сегодняшний день существует два формата лицензирования в области использования атомной энергии а именно: оформление атомной лицензии Ростехнадзора и атомной лицензии Росатома (Государственная корпорация по атомной энергии).
 

  1. Атомная лицензия Ростехнадзора ,  лицензия Госатомнадзора  или лицензия ГАН — это равнозначные термины, используемые  для обозначения разрешительной документации в области использования атомной энергии общего промышленного назначения. В данном направлении существуют определённые виды деятельности, установленные регламентом Ростехнадзора.

Получение атомной лицензии юридическими лицам в Российской Федерации осуществляется через  уполномоченный федеральный орган исполнительной власти , а именно через Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору  - Ростехнадзор. Кроме функции лицензирования Ростехнадзор выполняет  атомный надзор посредством предупреждения, выявления и пресечения нарушений в данной отрасли.

 

       2) Лицензия Росатома  требуется для организаций, ведущих работы на предприятиях  оборонного комплекса, как военного, так и стратегического назначения.

Росатом выполняет определённые государственные функции в числе которых осуществление лицензирования деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях .

Получение лицензии Росатома необходимо для следующей деятельности:

  •  разработка ядерного оружия ( здесь и далее в том числе ядерных боеприпасов и их составных частей ) , ядерных энергетических установок военного назначения ( далее лицензируемые объекты)

  • изготовление  лицензируемых объектов

  • испытание  лицензируемых объектов

  • транспортирование  лицензируемых объектов

  • эксплуатация  лицензируемых объектов

  • хранение  лицензируемых объектов

  • ликвидация  лицензируемых объектов

  • утилизация  лицензируемых объектов

Лицензия Росатома по видам деятельности выдаётся согласно перечню работ использования атомных ресурсов в оборонных целях  в рамках лицензирования деятельности, которые указаны в приложении к положению постановления Правительства РФ от 20.06.2000 № 471.

 

Каким организациям необходимо  оформление атомной лицензии Ростехнадзора?

 

Атомная лицензия — это документ, который в обязательном порядке(согласно статье 3 №170-ФЗ  от 21.11.1995)  должен быть у организаций, деятельность которых связана с:

  • ядерными материалами и установками,

  • радиационными источниками, веществами и отходами,

  • пунктами хранения ядерных и радиоактивных веществ, материалов и отходов,

  • тепловыделяющей сборкой ядерного реактора

  • облучением тепловыделяющих сборок ядерного реактора 

 

Виды  атомных лицензий Ростехнадзора по роду деятельности .

 

Если работа организация(предприятие) связанна частично или полностью c вышеперечисленными работами , то целесообразно оформить определённые виды атомных лицензий, которые перечислены ниже:

 

  1. Лицензия на размещение объекта  атомной промышленности

  2. лицензия для строительства объектов атомной промышленности

  3. лицензия на изготовление оборудования атомных объектов

  4. лицензия конструирование оборудования атомных станций

  5. лицензия на сооружение объекта атомной промышленности

  6. лицензия на эксплуатация атомных станций  и атомных объектов

  7. лицензия на вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности

  8. лицензия на обращение с ядерными материалами 

  9. лицензия на обращение с радиоактивными веществами

  10. лицензия на обращение с радиоактивными отходами 

  11. Лицензирование использования ядерной энергии, ядерных материалов при проведении научно исследовательский и опытно-конструкторских работ ( далее НИР , ОКР)

  12. Лицензия на использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР

  13. Лицензия на проектирование атомных объектов использования атомной энергии  и их конструирование. 

  14. Лицензия на конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии

  15. Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии

  16. Лицензия на проведение экспертными организациями экспертиз  документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии.

 

Этапы лицензирования атомной деятельности:

 

  1. Консультация  - предварительный этап, необходимый для определения видов деятельности, подлежащих лицензированию.

 

  1. Составление и согласование договора -определение индивидуальных условий работы и заключение договора.

  2. Предоставление необходимых документов ( выполняется соискателем по предоставленному перечню)

 

  1. Составление комплекта документов для подачи в Ростехнадзор. Разработка перечня документов, комплектация , подача заявки в лицензирующий орган.

5.

  1. Подача документов в Ростехнадзор и получение регистрационного номера.

  2. Независимая экспертиза документов в экспертной организации — важнейший аспект процедуры — обоснование возможности получения атомной лицензии Ростехнадзора.

  3. Выездная инспекция Ростехнадзора - основной контролирующий этап атомного надзора в процедуре получения лицензии ГАН соискателем

  4. Получение атомной лицензии.

Законодательная и нормативно-правовая база , используемая при оформлении лицензии Госатомнадзора

Федеральные законы РФ:

  • Об использовании атомной энергии 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ

  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

  • Внимание! Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" в данной сфере не применяется

Постановления:

  • Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N 280 (ред. от 24.12.2013) "О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии".

  • Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 352 «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов».

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 412 «О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии» .

  • Постановление Правительства РФ от 15.06.2016 № 542 «О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов».

Административные регламенты предоставления федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору следующих госуслуг и функций:

  • лицензирование деятельности в области использования атомной энергии Приказ Ростехнадзораот 8 октября 2014 г. N 453

  • выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии Приказ Ростехнадзора от 21 декабря 2011 г. № 721.

  •  надзор в области использования атомной энергии. Приказ Ростехнадзора от 07 июня 2013 г. № 248.

Приказ Ростехнадзора от 10.07.2006 № 640 Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии".
 

 Федеральные нормы и правила работы в атомной  отрасли.«Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» НП-038-ХХ.

 

 

 

 

 

Расчет стоимости атомной лицензии
Номер вашей заявки №

Мы свяжемся с вами в ближайщее время.

Если у вас возникнут вопросы или вы хотите уточнить данные — позвоните по телефону: +7 (499) 258-01-11

БУДНИ С 9:00 ДО 19:00
Консультант
+7 (499) 258-01-11
КРУГЛОСУТОЧНО:
закажите звонок
наш сотрудник перезвонит, бесплатно
расчет стоимости
узнайте стоимость услуги и получите коммерческое предложение
Плановые проверки Ростехнадзора
Узнайте, попала ли
ваша компания в список проверок
Ростехнадзора
в 2019 году